大方县营脚村：多措并举全面发力 乡村振兴动能强劲

干净整洁的村庄、精神爽朗的百姓、颇具民族特色的建筑风貌……走进大方县安乐乡营脚村，淳朴文明的乡风扑面而来，全村人民群众拧成一股绳，铆足干劲，正朝着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标阔步前进。

近年来，大方县安乐乡营脚村紧紧围绕“双好双强”基层党组织发展总体目标，结合实际，按照“四建四强”工作思路夯实发展基石，扎实推进乡村振兴。

建优班子强堡垒 打造政治素质好的党组织

优选好一套班子，营脚村通过第十一届村、支“两委”换届，实现支书主任“一肩挑”，严格落实“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，采取灵活多样的方式开展党史学习教育，组织全村党员参加党史学习教育、专题宣讲、“三会一课”等活动。

同时，坚持以民主改进聚民心，以民生改善暖民心，以作风改变赢民心。村里事务决策上“问计于民”“干不干”让百姓定，“干什么”让百姓选，“怎么干”让百姓提。在发展管理上“问政于民”，“好不好”让百姓评。在监督考核上“问绩于民”。做到村里的事务人人上心，集体的事情人人关心。村里的事村民知晓、村民做主、村民监督、村民参与、村民满意。

张志成是基层人大代表、联户长、组长。作为一名人大代表，他带头解决群众反映的困难和问题;作为联户长，积极将党的好政策传递给群众;作为组长，他团结众相邻，由于调解邻里矛盾公平公正深受群众信任，大家都亲切称他为“老张”。

“我是人大代表，沟通连接上下，服务老百姓的事情，既是我的荣幸，更是我的责任和义务。助力乡村振兴，我不会缺席。”张志成动情地说。

建准产业强发展 打造发展能力强的党组织

在创建“双好双强”基层党组织引领乡村振兴等重点工作中抓住侧重点，积极探索党建引领乡村振兴的新路子。积极探索党建引领乡村振兴新路子，以党支部领办村集体合作社为纽带，强化党组织对农村经济的引领，充分依托丰富的自然资源、丰厚的人文底蕴、良好的生态环境、明显的区位优势，确定营脚村农旅一体化发展方向。

采用“党支部+合作社+企业+农户”的组织运营模式，建准优势产业，不断拓展群众增收渠道，切实壮大村集体经济。大力发展林下经济+生态旅游“以短养长”示范项目，利用五营盘原始杜鹃林带良好的生态植被，种植林下冬荪1750亩，带动周边近100户农户种植冬荪2000余亩。

同时，争取乡村振兴衔接项目165万元，不断完善景区配套基础设施，大力发展生态旅游。发展壮大生态畜牧业，入股三十六村配套养殖场养殖肉牛250头，带动周边近54户农户养殖肉牛100余头。实现逐年利益联结脱贫户。

紧紧围绕培育一支带不走的乡村人才队伍，实施职业技能培训和农村创业创新带头人培育等行动，培养造就大批“土专家”“田秀才”、农村电商人才、农村创业创新人才等乡村实用人才。举办冬荪种植、魔芋种植、猪牛养殖、厨师、家政服务等职业技能培训6期350人次。吸引本地在外务工有技术、有能力致富青年6人回乡开办企业、合作社9个，带动就地就业100余人，实现家门口就能务工增收。

“村里发展产业，我们能就近务工，年底还有产业分红,以后的日子越过越好。”村民伍世银说。

健全机制强保障 打造服务质量好的党组织

搭建村级便民服务中心、综治中心、“人大代表联络室”“妇女之家”“青年之家”“基层立法联络点”等工作平台，采取全覆盖、全方位、全天候、全过程服务的方式，通过微信办理、上门办理、委托代办等途径开展便民服务，解决联系和服务群众“最后一公里”问题，有效提升服务质效。

优化办事流程，以“全覆盖服务、全方位服务、全天候服务、全过程服务”为核心，在村办公阵地设立便民服务中心，综治中心、“人大联络站”“青年之家”“军人之家”“妇女之家”等工作平台。转化服务方式。积极推行一站式办理、微信办理、上门办理、委托代办等服务，全面推进“一中心一张网十联户+村民”议事会工作机制，推选出十联户长37名，村民议事会9个。

建成村级综治中心，设立自治管理委员会、人民调解委员会等自治组织，创新从优秀党员、联户长“两代表一委员”等群体中选聘9名优秀人才担任乡村治理督导员参与社会治理。实现横向联动、纵向联通的综治工作网络。解决联系和服务群众“最后一公里”问题。

营脚村细化包片干部职责，压实服务责任，制定整改落实机制，并举一反三，对能办理的及时办理，对暂时不能办理的予以解释，并建立管理台账，制定办结计划，促进办事成效，群众通过微信群、QQ、电话，及时办理10余个、村支两委会议专题研究办理5个、报上一级党委政府处理3个，进一步提升人民群众的获得感、安全感和满意度。

“实实在在地办实事好事，真正解决了很多民生领域的问题，群众幸福感、满意度提升了。”任世谦说，群众和代表的距离拉近了，逐渐形成了有事找代表的和谐局面。

建好平台强治理 打造治理能力强的党组织

坚持民主自治提升村级治理能力，严格将村里大小事项纳入“四议两公开”决策范围，不断完善村民会议、村民代表会议和村民小组会议等制度。充分发挥村务监督委员会作用，强化民主管理监督，完善财务支出审批等工作流程，及时向村民公开党务、村务和财务等情况。

实行群防群治，推行“村民议事会”“警民议事会、警务联席会”+“十联户”的“3+1”社会治安管理机制，深入开展“民主法治示范村”创建活动。

坚持德治为本树立社会新风尚，开展关爱老年人、扶贫帮困、纠纷调解、文明宣传、志愿者服务、公益慈善等活动，满足困难群众的基本生活需求，丰富群众精神文化生活，提高群众幸福感。举办主题为“砥砺奋进新时代·凝心聚力谱新篇”的乡风文明模范人物表彰大会，对“美丽家庭”“好媳妇”“好婆婆”“书香家庭”进行表彰等形式多样的活动。依托新时代文明实践站、道德大讲堂、院坝会等大力宣传家风家训家规、先进人物事迹、移风易俗等内容，提高村民文明素养，提升乡风文明程度。选树先进典型，挂牌“党员之家”52个、“文明家庭”30个、“卫生家庭”30个、“平安家庭”30个，激发全民参与，实现共建、共治、共享的良好社会风气。

贵州日报天眼新闻记者 张云开

编辑 李佳琪

二审 杨小友

三审 刘皓

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编辑：江楠  审编：AD